

164
Kadının Toplumsal Cinsiyete Dayalı Şiddetten Kaynaklanan Sığınma Hakkı
Ölçütler ve Usuller Hakkında El Kitabı’nda
15
da belirtildiği üzere, bu
kuralın istisnası yoktur. Bazı Latin Amerika ülkelerinde siyasi düşün-
ce suçlularının yabancı devlet büyükelçiliklerine sığınması anlamı-
na gelen “diplomatik sığınma” geleneği var ise de, bir başka ülkenin
büyükelçiliğine sığınan kişi, 18 Nisan 1961 tarihli Diplomatik İlişki-
ler Hakkında Viyana Sözleşmesi uyarınca kendi ülkesinin egemenlik
alanları dışına çıkmakla birlikte, kendi ülkesinin toprakları dışında
bulunmadığından 1951 Sözleşmesi’nin kapsamına girmez.
16
Başvuranın vatandaşı olduğu ülkede zulme uğramaktan korktu-
ğunu ileri sürebilmesi için, zulme uğrama korkusunun vatandaşı ol-
duğu ülke ile bir bağlantısı olmalıdır. Ancak zulme uğrama korkusu-
nun başvuranın vatandaşı olduğu ülkenin tamamında geçerli olması,
bir başka deyişle zulme uğrama korkusunun başvuranın ülkesinin
tamamını kapsaması gerekli değildir. Etnik çatışmalarda veya iç savaş
hallerinde, belli bir gruba yönelik zulüm tehdidi ülkenin bir bölümün-
de geçerli iken, diğer bölümlerinde fiilen geçerli olmayabilir. Böyle bir
durumda, zulme uğrayan kişinin kendi ülkesinin başka bir bölgesine
kaçarak zulüm tehdidinden fiilen kurtulma olanağı var olmasına rağ-
men, içinde bulunduğu şartlar nedeniyle bunu yapması kendisinden
beklenemeyecek ise kişinin sığınma[iltica] başvurusu reddedilmez.
17
b-Zulme uğramaktan haklı nedenle korkma
1951 Sözleşmesi’nde yer alan ve Türkçeye “zulüm” olarak çevrilen
“
persecution
” kelimesi ile 1951 Sözleşmesi’nin 1, (A) 2 maddesinde yer
alan “zulme uğramaktan haklı nedenlerle korkma” (
owing to well foun-
ded fear of being persecuted
) ibaresi mülteci tanımının esasını oluştur-
15
Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği (BMMYK), Mülteci Statü-
sünün Belirlenmesinde Uygulanacak Ölçütler ve Usuller Hakkında El Kitabı
(HCR/1P/4/EnG/Rev.2) , Yeniden Gözden Geçirilmiş Baskı, BMMYK, Ankara,
1998, s.22, para.88.
16
Nitekim Amerikan yönetimine ait gizli belgeleri sızdırdığı için İngiltere’de iken İn-
giliz ve Amerikan yönetimlerince takibata uğrayan Julian Assange 19 Haziran 2012
tarihinde Londra’ da Ekvador devletinin Büyükelçiliği’ne sığınmış, Ekvador tara-
fından kendisine 16 Ağustos 2012 tarihinde siyasi sığınma hakkı verilmiştir. Bu ta-
rihten itibaren Ekvador devletinin Londra Büyükelçiliği’nde ikamet eden Assang’
a hiçbir ülke şu ana kadar mülteci statüsü vermemiştir. “Julian Assange granted
asylum by Ecuador”, The Guardian, August 16, 2012,
http://www.theguardian.
com/media/2012/aug/16/julian-assange-ecuador-embassy-asylum-live.
17
BMMYK El Kitabı, s.23, paragraf.91.