

166
Kadının Toplumsal Cinsiyete Dayalı Şiddetten Kaynaklanan Sığınma Hakkı
Zulüm kavramını ayrımcılık kavramından ayırmak gerekir. Bir-
çok toplulukta, bu toplulukları oluşturan bireylere az ya da çok ay-
rımcılık içeren farklı muameleler yapılabilir. Ancak kişilerin ayrımcı
muameleye tabi tutulması onların her zaman zulüm kurbanı olduğu
anlamına gelmez. Ayrımcılığın zulüm olarak değerlendirilebilmesi
için, ayrımcılık içeren muamelenin kişiye büyük ölçüde zarar veren
boyutlara ulaşması gerekir. Örneğin kişinin yaşamını kazanma, iba-
det etme veya temel eğitim olanaklarından yararlanma hakkına yöne-
lik olarak getirilen önemli ayrımcılık içeren sınırlamalar zulüm olarak
nitelenebilir.
25
Yine, zulüm kavramını hukuki bir kovuşturma sonucu adi bir
suçtan dolayı verilecek cezadan da ayırmak gerekir. İşledikleri adi bir
suçtan dolayı cezaevine girmemek için ülkelerinden kaçanlar genel
olarak mülteci sayılmaz. Ancak adi bir suçtan hüküm giymiş bir kişi-
nin çok ağır ve orantısız bir cezaya çarptırılması halinde, bu cezanın
mülteci tanımında belirtilen şekilde bir zulme dönüşmesi mümkün-
dür. Özellikle çocuklara yasa dışı dini eğitim veya dil eğitimi verildiği
gerekçesiyle yapılan kovuşturmalar neticesinde verilen ağır ve orantı-
sız cezalar ile bildiri dağıtma ya da kamu düzenini bozma suçundan
sırf siyasi nedenlerle verilen ağır cezaların zulüm olarak değerlendi-
rilmesi mümkündür. Bu tür durumlarda verilen cezaların, yapılan so-
ruşturmaların, menşe ülkesindeki yasaların ve bu yasaların uygulanış
biçimlerinin, evrensel insan hakları standartlarına uygun olup olma-
dığının bilinmesi, verilen bu cezaların zulüm olarak değerlendirilip
değerlendirilmeyeceğinin tespit edilmesi açısından önemlidir.
26
II- Özel Şartlar
Belli bir toplumsal gruba mensubiyet
Belli bir toplumsal gruba mensubiyet nedeniyle zulme uğramak-
tan haklı nedenle korkma şartı, mülteci veya sığınmacı tanımının en
belirsiz unsurunu oluşturmaktadır.
27
Bu kavram, sözleşme metnine
25
BMMYK El Kitabı s.16.
26
BMMYK El Kitabı s. 16, 17.
27
John Vrachnas, Kim Boyd, Mirko Bagaric, Penny Dimopoulos, Migration and Re-
fugee Law: Principles and Practice in Australia, 2 nd Edition, Cambridge Univer-
sity Press, New York, 2008, s.204; Kristin A. Bresnahan, “The Board of Immigra-
tion Appeals’s New Social Visibility Test for Determining Membership of a Parti-