Dergi 130

Anayasa Mahkemesine Bireysel Başvuruda ‘Tedbir’

yaşamını idame ettirmesini engelleyen bir sağlık sorunu bulunanlar

ve sürekli kontrol altında bulunması gereken hastalar AYM’den infaz-

larının ertelenmesi yönünde tedbir kararı verilmesini istemektedir.

III. TEDBİR KARARINA İLİŞKİN USUL

A. Tedbir Talepli Başvurular Öncelikli Olarak İncelenmektedir

Tedbir, bir hakkın ihlaline yönelik ciddi ve yakın bir tehlikenin

bulunduğu hallerde uygulanmak üzere öngörülmüş, söz konusu teh-

likeyi bir an evvel önlemek amacına yönelik bir usul olduğuna göre,

tedbir taleplerine ilişkin incelemenin buna uygun biçimde acil olarak

yapılması gerekir.

Bu aciliyet hali esasında İçtüzüğün 73’uncu maddesinin 2’inci fık-

rasında ifadesini bulur:

“İncelenen başvurulara ilişkin olarak; resen ya da

başvurucunun talebi üzerine dosyanın esası hakkında karar verilmeden önce,

tedbir kararına başvurulmaması hâlinde başvurucunun yaşamına ya da maddi

veya manevi butunluğune

yönelik ciddi bir tehlike bulunduğunun anla-

şılması üzerine, Komisyonlarca başvurunun kabul edilebilirlik ince-

lemesi derhâl yapılarak, tedbir hususunu da karara bağlamak üzere

başvuru, ilgili Bölüme gönderilir.”

Görüldüğü gibi içtüzük, tedbir istemine ilişkin incelemenin der-

hal yapılıp karara bağlanması bakımından süreci hızlandırmaya yö-

nelik bir düzenleme getirmiştir. Fakat bu hüküm, durumun aciliyeti

bakımından yeterli ivediliği sağlamakta yetersiz görünmektedir. Çün-

kü tıpkı yasa gibi içtüzük de tedbir kararının esasa ilişkin inceleme

aşamasında verilebileceğini öngörmüştür. Dolayısıyla bu düzenleme-

lerden, önce kabul edilebilirlik incelemesinin yapılıp, kabul edilebi-

lirlik kararı verildikten sonra tedbir kararının verilebileceği sonucu

çıkmaktadır. Ancak bu usulün, yaratacağı zaman kaybı nedeniyle,

tedbirin amacına ve niteliğine uygun düşmeyeceği açıktır.

Bkz. AYM, Hüseyin Yılmaz (TAK), B. No.2016/9401, 25.5.2016; AYM, Veysi Şahin-

li (TAK), B. No. 2016/6003, 7.4.2016; AYM, Mecit Gümüş (TAK), B.No.2016/5991,

7.4.2016; AYM, Ersan Nazlier (TAK), B. No.2015/19917, 7.6.2016; AYM, Zeki Ha-

kan Nebioğlu (TAK), B. No. 2015/2418, 24.4.2015; AYM, Salih Tuğrul (TAK), B.

No.2014/1988, 25.4.2014; AYM, Fatih Hilmioğlu (TAK), B. No.2014/648, 20.1.2014.

Sağlam,