131

199

TBB Dergisi 2017 (131)

Müzeyyen EROĞLU DURKAL

faiz konusunda, Danıştay kararları arasında birlik olduğunu söylemek

mümkün değildir.

Danıştay’ın manevi tazminata faiz yürütülmesi gerektiğine hük-

mettiği kararlarında, faizin hangi tarihten itibaren işletileceği sorunu

karşımıza çıkmaktadır. Yüksek Mahkemenin kararları ışığında şunu

söylemek mümkündür:

Zararın tazmini için dava açılmadan önce

idareye başvurulması durumunda manevi tazminata, idareye başvu-

ru tarihinden itibaren kanuni faiz yürütülmektedir.

İdareye başvuru

yapılmadan açılan davalarda ise manevi tazminata, davanın açıldığı

tarihten itibaren kanuni faiz uygulanmaktadır.

Yüksek mahkemenin

genel eğilimi bu olmakla birlikte, manevi tazminata olay tarihinden

itibaren faize hükmedildiği kararları da mevcuttur.

Danıştay manevi tazminata faiz yürütülmesi ile ilgili olarak 2004

yılında verdiği bir kararda şu ifadeye yer vermiştir:

“Manevi tazminat,

patrimuanda meydana gelen bir eksilmeyi karşılamaya yönelik bir tazmin

aracı olmayıp, manevi tatmin aracıdır. Başka türlü giderim yollarının bulun-

mayışı veya yetersiz kalışı, manevi tazminatın parasal olarak belirlenmesini

zorunlu hale getirmektedir. Bunun sonucunda manevi zararın telafisi için

“…manevi tazminat isteminin ise faiz işletilmeksizin kabulü…” Danıştay 10.D.,

10.04.2006, E: 2003/2654, K: 2006/2291; Danıştay 10.D., 17.04.2006, E: 2003/2384,

K: 2006/2473; Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu, 24.12.2009, E: 2006/3106, K:

2009/3385 (Kanunum Mevzuat-İçtihat Bilgi Bankası).

“…İdari işlem veya eylemlerden dolayı uğranılan zararın tazmini istemiyle açılan

davalarda uygulanacak yasal faizin başlangıç tarihi olarak, idareye başvuru tari-

hinin, başvurunun bulunmaması halinde dava tarihinin esas alınması Danıştay

İçtihatlarında genel kabul görmüş ve istikrar kazanmıştır…” Danıştay İdari Dava

Daireleri Kurulu, 14.04.2005, E: 2004/2413, K: 2005/249, Kanunum Mevzuat-İçti-

hat Bilgi Bankası.

Danıştay 10.D., 08.02.2006, E: 2003/4859, K: 2006/907; Danıştay 5.D., 29.09.2004,

E: 2004/1224, K: 2004/3364, Danıştay 15.D., 21.04.2016, E: 2014/633, K: 2016/2747,

Danıştay 15.D., 17.12.2015, E: 2014/10106, K: 2015/8975; Danıştay 15.D., 04.02.2016,

E: 2014/3213, K: 2016/607; Danıştay 15.D., 28.03.2016, E: 2016/93, K: 2016/2088

(Kanunum Mevzuat-İçtihat Bilgi Bankası).

“…manevi zararın telafisi için hükmedilecek tazminata idareye başvuru olmadı-

ğından, davanın açıldığı 5.5.2000 tarihinden itibaren yasal faiz ödenmesi gerek-

mektedir.” Danıştay 10.D., 20.03.2006, E: 2003/630, K: 2006/1981, Meşe İçtihat ve

Mevzuat Bankası

CD.si

; Danıştay 10.D., 08.02.2006, E: 2005/6753, K: 2006/906;

Danıştay 10.D., 12.01.2004, E: 2002/2036, K: 2004/91; Danıştay 8.D., 30.06.2003, E:

2002/3101, K: 2003/3190; Danıştay 10.D., 16.04.2002, E: 2001/1396, K: 2002/2298

(Sinerji Mevzuat ve İçtihat Programları); Danıştay 12.D., 26.09.2012, E: 2009/4964,

K: 2012/5278;

Danıştay 8.D., 12.11.2010, E: 2010/5626, K: 2010/6024; Danıştay 15.D., 31.03.2016,

E: 2013/4386, K: 2016/2236 (Kanunum Mevzuat-İçtihat Bilgi Bankası).