dergi 132

TBB Dergisi 2017 (132)

Abdulkadir KARAARSLAN

racaatların esası hakkındaki kararını AİHM’nin konu hakkındaki em-

sal kararlarını göz önünde bulundurarak dokuz ay içerisinde vermek

zorundadır. Bu kararlara karşı tebliğ tarihinden itibaren on beş gün

içinde Komisyon aracılığıyla Ankara Bölge İdare Mahkemesine itiraz

edilebilmektedir. Komisyon kararını yerinde görmeyen Bölge İdare

Mahkemesi, işin esası hakkında kesin olarak karar verebilecektir. İti-

raz üzerine verilen kararlar kesin olup, bu kararlara karşı AYM’ye bi-

reysel başvuru yolu açıktır. Ödenmesine karar verilen tazminat, kara-

rın kesinleşmesinden itibaren üç ay içinde Adalet Bakanlığı tarafından

ödenmektedir.

3.Bireysel Başvuru Kapsamında Komisyon’un Tüketilmesi

Gerekli Başvuru Yolu Olup Olmadığı

Yukarıdaki başlıklarda ayrıntılı olarak incelendiği üzere İnsan

Hakları Tazminat Komisyonu Kanun ve Bakanlar Kurulu Kararna-

meleri ile belirlenen görev alanlarında ancak AİHM’ye 23/03/2016

tarihinden önce yapılmış ve henüz davalı hükümete yani Türkiye’ye

tebliğ edilmemiş başvuruları ele almakla görevlendirilmiştir.

Bu ne-

denle AYM’nin bireysel başvuruları incelemeye başladığı tarih olan

23/09/2012 tarihinden sonra İnsan Hakları Komisyonu’nun görev

alanına giren tüm konulara ilişkin temel hak ihlali iddiaları nedeniyle

bu Komisyona başvurulması gerekliliği bulunmamaktadır. Bu konu-

lardaki ihlal iddiaları da başvuru yollarının tüketilmesi kuralı gere-

ğince öncelikle ihlali gidermeye elverişli derece mahkemelerinde ileri

sürülmeli ve son olarak AYM’ye bireysel başvuruda bulunulmalıdır.

Keza, İnsan Hakları Tazminat Komisyonu’na yapılacak müracaatlar

AİHM’ye başvuru tarihini ve numarasını gösteren resmi kayıt kabul

mektubu, başvuru formu ve diğer ilgili bilgi ve belgelerle birlikte, mü-

racaat edenin kimlik bilgilerini içeren imzalı bir dilekçeyle yapılmak-

tadır. Dolayısıyla AİHM’ye başvuru yapılmamış bir konuda Tazminat

Komisyonu’na başvurulması mümkün değildir.

AYM, uzun yargılama şikâyetine ilişkin bir başvuruda ihdası yasa ile öngörülen

edilen Tazminat Komisyonu’nun sadece AİHM’ye yapılan başvurular açısından

yeni bir başvuru yolu olarak planlandığını, ancak mevcut durumda Komisyo-

nun henüz kurulmadığını dolayısıyla bu aşamada nedeniyle etkili bir başvuru

yolunun olmadığının kabul edilmesi gerektiğini belirtmiştir. Bkz. AYM Kararı,

2012/13 (Güher Ergun ve Diğerleri), par.29.