133

398

Tapu Sicilinin Tutulmasından Doğan Zararlardan Devletin Sorumluluğu

Bunun dışından Türk Ticaret Kanunu ilgili maddeleri uyarınca tu-

tulan ticaret sicili ve gemi sicilinin hukuka aykırı tutulması durumun-

da da MK md. 1007 uyarınca devletin sorumluluğuna gidilebileceği

kabul edilmektedir.

Tapu işlemlerinin eski kayıtlar üzerinden yürütüldüğü kadastro

görmemiş yerlerde bu eski kayıtlar ve zabıt defterleri üzerindenyürütü-

len işlemlerin de tapu sicili işlemi olduğunun kabulü gerekmektedir.

Bir görüş kadastro işlemlerinin hukuk aykırı olarak gerçekleştirilmesi

nedeniyle ortaya çıkacak zararlar nedeniyle devletin sorumluluğuna

gidilemeyeceğini ileri sürmektedir.

Ancak doktrinde bizim de katıl-

dığımız baskın görüş kadastro faaliyetleri nedeniyle de devletin so-

rumluluğuna gidilebileceğini kabul etmektedir. Kadastro faaliyetinin

hangi aşamasından itibaren devletin sorumluluğuna gidilebileceği

konusunda ise farklı görüşler mevcuttur. Kadastro işlemleri özetle üç

aşamadan oluşmaktadır. İlk aşama, taşınmazın geometrik durumu ile

hukuki durumunun tespit edilmesi aşamasıdır. İkinci aşamada tespit

edilen geometrik ve hukuki durum tutanağa geçirilmektedir. Son aşa-

mada ise Kadastro Kanunu’nun ilgili 12. maddesi uyarınca kesinleşen

kadastro tutanağının kesinleşme tarihi tescil tarihi olarak gösterilmek

üzere en geç 3 ay içerisinde tapuya tescil edilmesidir.

Devletin so-

rumluğunun bu aşamalardan hangisinden itibaren doğacağı ve hangi

andan itibaren kadastro faaliyetinin tapu sicilinin tutulması kavramı

içerisine sokulabileceği doktrinde tartışılmıştır. Birinci görüş, kadastro

işleminin ikinci aşamasından itibaren devletin sorumlu olabileceğini

belirtmektedir. Bu görüş uyarınca, ilk aşama olan geometrik ve hu-

kuki durumun tespiti aşaması tapu sicilinin tutulması kavramı içeri-

sinde değerlendirilemeyecektir. Devlet ancak taşınmazın geometrik ve

hukuki durumunun tutanakla tespit edilerek tapu siciline kayıt edil-

mesinden sorumlu tutulabilecektir.

Bizimde katıldığımız son görüş

Sapanoğlu, s. 92.

Sapanoğlu, s. 92; Pekmez, s. 31.

Sapanoğlu, s. 115; Mehmet Ayan, Eşya Hukuk I, Zilyedlik ve Tapu Sicili, 4. Bası,

Konya, Ekim 2004, s. 186; Akipek, s. 342; Galip Esmer, Mevzuatımızda Gayrimen-

kul Hükümleri ve Tapu Sicili, Tapu ve Kadastro Yayınları, 6. Bası, Ankara 1998,

s.748: “istisnai bazı hallerde devletin yine de sorumlu tutulması gerektiğini” be-

lirtmektedir.

Pekmez, s. 31.

Pekmez, s. 21; Sirmen, s. 56, 57.