134

TBB Dergisi 2018 (134)

Abdulbaki GİYİK

telefon hattının bağlanması ile tamamlanmakta; bağlanan bu hatlar-

dan yararlanma ise suçun tamamlanması açısından önem taşımamak-

tadır.

Kanaatimizce, TCK m. 184/2 hükmündeki suçun tamamlan-

ması için, bağlantının faal hale gelmesi ve hatta bağlantının yapılmış

olması bile gerekmemektedir. Zira maddede bağlantı yapılması değil;

bağlantı yapılmasına

müsaade edilmesi

suç olarak kabul edilmiştir. Bu

durumda, bağlantı yapılmasına müsaade edildikten sonra,

bağlantı

yapılmasa bile

suçun tamamlanmış olduğu kabul edilmelidir. Bağlantı

yapılmasına müsaade edildikten sonra, müsaade edilen bağlantının fi-

ilen yapılması durumunda ise, bağlantıyı yapan kişi, binanın ruhsatsız

ya da ruhsata aykırı olduğunu biliyorsa TCK m. 184/1 hükmündeki

suça iştirak etmekten (yardım etme) sorumlu tutulmalı; aksi halde,

TCK m. 184/1-2 hükümlerinden sorumluluğu yoluna gidilmemelidir.

Bina yapan ya da yaptıran kişinin, bina yapımı esnasında izin al-

madan komşularına ait hatlardan şantiyeye elektrik, su veya telefon

bağlantısı yapması halinde TCK m. 184/2 değil; karşılıksız yararlanma

suçu (TCK m. 163/2-3) oluşacaktır.

3.3. TCK m. 184/3 Bakımından

TCK m. 184/3 hükmüne göre,

“

Yapı kullanma izni

alınmamış bina-

larda herhangi bir

sınai faaliyetin

icrasına müsaade eden kişi iki yıldan beş

yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır”

TCK m. 184/3 hükmünde, ilk iki fıkraya nazaran dikkat çeken iki

husus bulunmaktadır. İlk iki fıkrada

yapı ruhsatiyesine

yer verilmesine

rağmen; TCK m. 184/3’de

yapı kullanma izni

kavramına atıf yapılmış-

tır. Yine ikinci fıkrada elektrik, su veya telefon bağlantısı yapılmasına

müsaade edilmesi suç olarak kabul edilmişken; üçüncü fıkrada

sınai

faaliyet

icrasına müsaade edilmesi cezalandırılmıştır. Bu noktada,

yapı

kullanma izni

ile

sınai faaliyet

kavramlarının açıklığa kavuşturulması

gerekmektedir.

“

Yapı Kullanma İzni

” başlığını taşıyan İmar Kanunu m. 30/1’e göre,

“Yapı tamamen bittiği takdirde tamamının, kısmen kullanılması mümkün kı-

sımları tamamlandığı takdirde bu kısımlarının kullanılabilmesi için, inşaat

ruhsatını veren belediye, valilik bürolarından; 27nci maddeye göre ruhsata

Meran, s. 178; Yılmaz, s. 189.