TBB Dergisi Özel Sayı

117 / 497

116 Kamu Hizmetine Girişte ve Yükselmede Kadınlara Pozitif Ayrımcılık Yapılması ...
kadın-erkek oranının yüzde 40’ın altında olmaması kuralını getirilmiş-
tir. Bu kanun 9 Mayıs 2001 tarihli kanunla birlikte kamu hizmetinde
kadın ve erkeğin dengeli bir şekilde temsilini sağlamıştır.103 Kanun,
kısa zaman içinde sonuçlarını vermeye başlamış ve üst düzey kadrola-
ra gelebilecek niteliklere sahip kadın adayların azlığı iddiasının yerin-
de olmadığı görülmüştür. Fransa kamuda üst düzey yönetici kadrolar
için %40’lık kadın kotasına 2018 yılı itibariyle ulaşılmasını hedeflemiş-
tir. Ancak, 2016 yılı itibariyle Fransa’da kamuda üst düzey görevlere
gelen kadınların erkeklere oranında belirgin bir fark yoktur (%33,6).104
Yıllar içinde üst düzey kamu görevlisi sayısının artacağı tahmin edil-
se de 2014 yılından itibaren artışın sadece %0,6 olması, % 40 hedefine
ulaşmanın zor olduğunu göstermektedir.
26 Temmuz 2013’te Fransa’da Finansal İstikrar Yüksek Kurulu
(Haut Conseil de stabilité financière) üyeleri arasında dengeli bir cin-
siyet dağılımı olması ve diğer özlük haklarına ilişkin konularda eşitlik
sağlanması kuralını getiren başka bir kanun çıkarılmıştır. 105
Fransa’da 4 Ağustos 2014’te çıkarılan 2014/873 sayılı “Gerçek Cin-
siyet Eşitliği Kanunu” konuya ilişkin en yeni ve en önemli adımdır.106
Bu kanun kadının iş ve aile hayatındaki yerini düzeltici ve koruyucu
önlemler içermenin yanında önceki kanunlarda yer alamayan alanlar-
da da kadın ve erkeğin eşit temsilini öngörmektedir.107 Bu kanun da
göstermektedir ki kadın-erkek eşitliğinin sağlanması Fransız devleti
için önemli bir kamu politikası olmuştur. Kadın kotalarının kapsama
alanını genişleterek düzenleyici denetleyici kurulları, meslek birlikleri
spor federasyonları gibi diğer kamu hukukuna tabi kurullara da kota
uygulaması getirmiştir. Ayrıca, kanunundaki yükümlülüklere aykı-
rılık halinde ilgili kamu kurumuna yaptırım uygulanabilmesi önem-
103 Annick Masselot, Anthony Maymont, “Balanced Representation between Men
and Women in Business Law: The French ‘Quota’ System to the Test of EU Legis-
lation”, Centre for European Law and Legal Studies Online Paper Series (Univer-
sity of Leeds), 2014, V. 3, Issue 2, s. 12.
104 Konuya ilişkin olarak ulaşılabilen en güncel rakam budur. “Rapport annuel sur
l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes dans la fonction publi-
que”, Édition 2016,
tions/rapport_annuel/RA-egalite-2016.pdf
105 2013/672 sayılı Kanun.
106 Law no 2014-873, August 4, 2014, Lépinard, Lieber, s. 6
107 Masselot, Maymont, s. 13.