TBB Dergisi 97. Sayı

TBB Dergisi 2011 (97)

Bahar Yeşim DENİZ

şik uygulamaların mümkün olabileceği durumlar dile getirilmektedir.

Onbirinci maddede, üye devletlerin, eşit muameleyle ilgili bir şikayet-

ten veya yasal prosedürden dolayı, işverenin çalışanları işten çıkarma-

sı ya da benzeri durumlardan koruyacak önlemleri iç hukuklarında

almaları gerektiği ifade edilmektedir.

AB Komisyon ve Konseyi’nin, 2000/43/EC sayılı Yönerge ile ilgili

olarak 31 Ekim 2006 tarihli raporunda

, bu yönerge çerçevesinde, tüm

üye ülkelerin, yönergeye uyum sağlamak açısından ulusal hukukla-

rında değişiklikler yapmak zorunda kaldıkları belirtilmektedir. Konu

ile ilgili olarak, ayrımcılığa uğrayanların haklarının icrası, ispat yükü

ile ilgili kuralların yanlış olarak iç hukuka aktarımı, yaptırımlar ve gi-

derimler sorunlu alanlar olarak vurgulanmaktadır. En çok ayrımcılık

şikayetlerinin, istihdam alanında olduğu ifade edilmektedir. Eşitlik bi-

rimlerinin, mahkemelerdeki sadece belli davalarda destek oldukları,

finansal kaynaklarının durumu ile federal ve bölgesel olmak üzere iki

çeşit yapısı olan devletlerin özelliklerinin kapasitelerini etkilediğinin

altı çizilmektedir. Eşitlik birimleri ile ilgili raporda da

, bu birimlerce

konulan yaptırımların, etkili, orantılı ve caydırıcı olması gereğinden

bahsedilmektedir.

AB Komisyonu ve Konseyi’nin, 2000/78/EC sayılı Yönerge ile il-

gili 19 Haziran 2008 tarihli raporunda da

, yönergenin, AB’de ayrım-

cılıkla mücadele için çok önemli bir adım teşkil ettiği belirtilmekte ve

birçok üye ülke için, yönergenin, mevcut mevzuatta, yeni ayrımcılık

sebeplerini de içeren geniş değişiklikler gerektirdiğinin altı çizilmek-

tedir. Üye ülkeler için yasal çerçevenin yeterli olduğu; ama asıl önem

taşıyan hususun

“uygulama”

olduğu vurgulanmaktadır. Bu çerçevede,

mahkemeler önünde ispat yükünün yer değiştirmesi, caydırıcı yaptı-

rımlar, destekleyici kurumların varlığı, özellikle, eşitlik birimlerinin

mevcudiyeti ayrımcılığa karşı çerçevenin temel unsurları olarak sayıl-

maktadır.

Raporun tam metni için bkz.

d=190372&eventId=973967&backToCaller=NO&language=en

Raporun tam metni için bkz. ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=6454&langI

d=en

s. 185.

Raporun tam metni için bkz.

d=190072&eventId=1042166&backToCaller=NO&language=en