189 / 529
Küreselleşme ve Ekonomik Krizin İş Hukukuna Etkisi
188
ile zorlayıcı sebeplerle
76
işyerindeki haftalık çalışma sürelerinin geçici
olarak önemli ölçüde azaltılması veya işyerinde faaliyetin tamamen
veya kısmen geçici olarak durdurulması hallerinde, işyerinde üç ayı
aşmamak üzere kısa çalışma yapılabilir” (f.1).
Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneği Hakkında Yönetmelik’te;
77
kısa çalışmanın tanımı yapılmıştır. Yönetmelikte yapılan tanıma göre;
kısa çalışma,
“Üç ayı geçmemek üzere; işyerinde uygulanan çalışma süre�
sinin, işyerinin tamamında veya bir bölümünde geçici olarak en az üçte bir
oranında azaltılmasını veya süreklilik koşulu aranmaksızın en az dört hafta
süreyle faaliyetin tamamen veya kısmen durdurulmasını”
ifade etmektedir
(m. 3/ç).
“Bu Kanuna göre sigortalı sayılan kişileri hizmet akdine tabi olarak ça�
lıştıran işveren, kısa çalışma talebini, derhal gerekçeleri ile birlikte Türkiye
İş Kurumuna, varsa toplu iş sözleşmesi tarafı sendikaya bir yazı ile bildirir.
Talebin uygunluğunun belirlenmesine ilişkin usul ve esaslar, ilgili kurum ve
kuruluşların da görüşü alınarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığınca
çıkarılacak yönetmelikle belirlenir”
(4447 sayılı kanun, ek m. 2/II).
“Kısa çalışma halinde İşsizlik Sigortası Fonundan kısa çalışma ödeneği
ödenir. İşçinin kısa çalışma ödeneğine hak kazanabilmesi için, hizmet akdi�
nin feshi hariç işsizlik sigortası hak etme koşullarını yerine getirmesi gere�
kir”
(4447 sayılı kanun, ek m. 2/III). İşsizlik Sigortası Kanunu’nun 50.
maddesini kısa çalışmaya uyarlayacak olursak, kısa çalışma ödeneğine
hak kazanmak için kısa çalışmanın başladığı tarihten önceki son üç
yıl içinde en az 600 gün işsizlik sigortası primi ödenmiş olmalı ve kısa
çalışmanın başladığı tarihten önceki son 120 gün içinde sürekli olarak
çalışılmış olmalıdır. Dolayısıyla kısa çalışma ödeneği, kısa çalışma uy-
gulaması yapan işyerindeki işçilere koşulsuz olarak verilen bir ödenek
değildir.
bölgede faaliyette bulunan işyerlerinin ekonomik olarak ciddi şekilde etkilenip sarsıldığı
durumları”
ifade etmektedir.
76
Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneği Hakkında Yönetmelik m. 3’te yapılan ta-
nıma göre; zorlayıcı sebep,
“İşverenin kendi sevk ve idaresinden kaynaklanmayan, ön�
ceden kestirilemeyen, bunun sonucu olarak bertaraf edilmesine olanak bulunmayan, dışsal
etkilerden ileri gelen, geçici olarak çalışma süresinin azaltılması veya faaliyetin tamamen
veya kısmen durdurulması ile sonuçlanan deprem, yangın, su baskını, salgın hastalık,
seferberlik ve benzeri nedenleri”
ifade etmektedir.
77
RG 30.4.2011, S. 27920.