190 / 529
TBB Dergisi 2012 (98)
Candan ALBAYRAK
189
Kısa çalışmanın başladığı tarihten önceki son 120 gün prim öde-
yerek sürekli çalışma koşulu çok katı yorumlanmamaktadır. Nitekim,
Türkiye İş Kurumunca yayımlanan 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanu-
nunun Uygulanmasına İlişkin 3 No.lu Tebliğ’de,
78
“hizmet akdinin sona
erdiği tarihten önceki son 120 gün içinde, hizmet akdi devam etmekle birlikte,
hastalık, ücretsiz izin, disiplin cezası, gözaltına alınma, hükümlülükle sonuç�
lanmayan tutukluluk hali, kısmi istihdam ile grev, lokavt, genel hayatı etkile�
yen olaylar, ekonomik kriz, doğal afetler nedeniyle işyerinde faaliyetin durdu�
rulması veya işe ara verilmesi halinde prim yatırılmayan süreler için Sosyal
Sigortalar Kurumu (SSK) kayıtları esas alınır ve 120 günün hesabında prim
yatırılmayan bu süreler kesinti sayılmaz”
hükmü yer almaktadır (m. 2).
“Günlük kısa çalışma ödeneği; sigortalının son oniki aylık prime esas
kazançları dikkate alınarak hesaplanan günlük ortalama brüt kazancının %
60’ıdır. Bu şekilde hesaplanan kısa çalışma ödeneği miktarı, 4857 sayılı Kanu�
nun 39 uncu maddesine göre 16 yaşından büyük işçiler için uygulanan aylık
asgari ücretin brüt tutarının % 150’sini geçemez. Kısa çalışma ödeneğinden
yararlananlara ait sigorta primlerinin aktarılması ve sağlık hizmetlerinin su�
nulmasına ilişkin işlemler 5510 sayılı Kanunda belirtilen esaslar çerçevesinde
yürütülür. Kısa çalışma ödeneği olarak yapılan ödemeler başlangıçta belirle�
nen işsizlik ödeneği süresinden düşülür”
(4447 sayılı Kanun, ek m. 2/IV).
“Zorlayıcı sebeplerle kısa çalışma yapılması halinde, kısa çalışma ödeneği
ödemeleri 4857 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinin (III) numaralı bendinde
ve aynı Kanunun 40 ıncı maddesinde öngörülen bir haftalık süreden sonra
başlar”
(4447 sayılı Kanun, ek m. 2/V). Yani işçinin çalıştığı işyerinde
bir haftadan fazla süre ile işin durmasını gerektirecek zorlayıcı sebep-
lerin ortaya çıkması halinde, 4857 sayılı İş Kanununun 40. maddesinde
belirtildiği üzere, 24 ve 25. maddelerin (III) numaralı bentlerinde gös-
terilen zorlayıcı sebepler dolayısıyla çalışamayan ve çalıştırılamayan
işçiye bu bekleme süresi içinde bir haftaya kadar her gün için yarım
ücret ödenecektir. Dolayısıyla kısa çalışma ödeneği ödemeleri de bu
bir haftalık süreden sonra başlayacaktır.
İşçilere kısa çalışma yaptırılması işverence çalışma koşullarında
geçici bir süre esaslı değişiklik yapılması sonucunu doğurmaktadır.
Çünkü, işçi bu dönemde normal çalışma süresinin altında çalışmak ya
78
RG. T. 30.01.2002, S. 24656.