TBB Dergisi 98. Sayı

TBB Dergisi 2012 (98)

Emin KOÇ

253

kararları neticesinde, idari ihlalin varlığına dayalı olarak idari para ce-

zası verilmesi söz konusu değildir. Çünkü idari yaptırım gerektiren bir

eylemin var olup olmadığı ancak yapılan soruşturma sonucunda belli

olacaktır

. Ancak Kurul ihlali tespit etmesi durumunda bu durumda

RKHK’nın 9. maddesinin üçüncü fıkrasına göre ihlale nasıl son verile-

ceğine dair görüş bildirebilir. Ancak bu durumda ihlallin hâlihazırda

devam etmesi gerekir, bitmiş olan ihlaller için ihlalin nasıl sona erdiri-

leceğine dair görüş bildirilmesi mümkün değildir

2.2. Soruşturma

2.2.1. Rekabet Kurulu’nun Soruşturmaya Başlaması

Kurul, kendisine intikal eden başvurular üzerine rekabet ihlalinin

varlığını tespit etmek için, ya doğrudan ya da yukarıda açıkladığımız

üzere önaraştırma raporu sonucu soruşturma açma kararı alabilir

Kurul’un önaraştırma raporuna dayanması durumunda raportörlerce

hazırlanan önaraştırma raporunun Kurul’a tesliminden itibaren en geç

10 gün içinde soruşturma kararı alması gerekir. Aksi halde Kurul so-

ruşturma açılması başvurusunu zımnen red etmiş olacaktır.

RKHK’da değişiklik öngören kanun tasarısında

Kurul’a belir-

li taahhütler karşılığında soruşturma açmama yetkisi verildiği gö-

rülmektedir. Öngörülen düzenlemeye göre yürütülmekte olan bir

ön araştırma ya da soruşturmada Kanun’un 4 veya 6’ncı maddesi

çerçevesinde rekabet ihlali gözlemlendiğinde teşebbüslerin rekabet

ihlalinin ortadan kaldırılmasına yönelik taahhüt vermesi ve bu ta-

ahhütlerin Kurul tarafından kabul edilmesi durumunda soruşturma

açmama veya açılan soruşturmanın sona erdirilmesi kararı verilebi-

lecektir. Kurul, kararın alınmasına esas teşkil eden herhangi bir un-

surda değişiklik olması, ilgili teşebbüs ve teşebbüs birliklerinin ver-

D.10.D. E:2001/2814, K:2002/3262, K.T:25.09.2002,

(22.01.11).

Aslan, Rekabet Hukuku, s.852.

Tasarıya göre; Kurul soruşturma raporunun tebliğinden önce, raportörlerin

Kanun’un ihlal edilmediği yönündeki önerisi doğrultusunda, haklarında soruş-

turma yürütülenlerin ya da soruşturma konusu iddiaların tamamı veya bir kısmı

bakımından soruşturmaya son verebilir (m.18). Böylece Kurul’un yükü hafifletil-

meye çalışılmıştır.

Kanun tasarısının tam metni için bkz.

pdf, (28.04.11).