

TBB Dergisi 2012 (99)
Faruk Y. TURİNAY
171
anayasaya sahip olduğunu vurgulayan yazar, bunların bir ya da birkaç
belgeden mürekkep olduğunu ortaya koymaktadır. Muhtelif yollarla
anayasa, halkın (yurttaşların) haklarını ve hükümetin sorumlulukla-
rını açıklar. Pek çok anayasa, vatandaşların kendilerini temsil etmesi
için pek az sayıda kişiyi seçeceklerini, bu kişilerin kanunları yapacak-
larını ve kaldıracaklarını söylemektedir. Ayrıca bu temsilcilerin nasıl
seçileceği, halkın mevcut temsilcilerin icraatlarından hoşlanmazsa bir
daha seçmeme imkânı da anayasada yazılıdır. Mahkemelerin uyması
gereken kurallar ile bu kuralları yorumlamak ve uygulamak zorunda
oluşu da anayasalarda yer alır. Son olarak, anayasalar, kendi kuralları-
nın nasıl değiştirilebileceğini de çoğu zaman düzenler
17
.
Felix Frankfurter
ile
James M. Landis
, Yale Hukuk Dergisi’nde kale-
me aldığı
“The Compact Clause
18
of The Constitution: A Study In Interstate
Adjustments” (Anayasanın Sıkı Yasağı: Eyaletlerarası Dengeleme
) başlıklı
makalede, anayasanın işlevsel boyutundan söz eder. Anayasanın öyle
bir işlevi olmuştur ki, Amerika’daki hukuki birliği sağlayabilmiştir.
Buna göre, anayasa, doğal bir şekilde, eyaletler arasında işbirliğin sağ-
lanması ve
“daha mükemmel bir Birliğin”
biçimlendirilmesi amacıyla ta-
sarlanmış, devlet adamlarının bir başarısı olarak alkışlarla karşılanan
19
belgenin ta kendisidir. Anglo-Sakson hukuk düzenlerine hâkim olmuş
genel işlevselcilik/faydacılık ilkesi hatırlandığında, Amerika’daki
anayasa algısının da bu ilke doğrultusunda olduğunu söylemek yanlış
olmayacaktır.
Anayasanın toplumsal ve iktisadi olgulardan kopuk bir şekilde
devletin üst düzey organlarını ve siyasi yaşamayı kurallarla düzen-
lemeyi öne çıkarttığı ileri sürülür. Klasik anayasacılık döneminin, hu-
kuk kuralları aracılığıyla siyasal olguları engellemeye çalıştığı
20
, buna
karşılık iktidarı sınırlama aracı olarak anayasa, hukuki olmaktan çok
17
Thomas, op.cit., What Is A Constitution?, s.6
18
“Compact Clause”
Türkçeye çevirmesi oldukça zor bir tabir olupAmerikanAnayasa
Hukukuna mahsus kavramlardandır. Eyaletlerin, Amerikan Kongresi’nin rızası
olmaksızın barış zamanda ordu besleyemeyeceğini, diğer bir devlet ya da yabancı
bir güçle antlaşma veya sözleşme yapamayacağını... emreden Amerika Birleşik
Devletleri Anayasasının 1. maddesinde yer alan kurallardan biridir.
19
Felix Frankfurter / James M. Landis,
“The Compact Clause of The Constitution: A
Study In Interstate Adjustments”
, Yale Law Journal, 34 Yale L.J.(1924-1925), s.625
20
Turpin, Droit Constitutionnel, PUF, 1992, s.2-3, aktarma: Kaboğlu, Anayasa
Hukuku Dersleri (Genel Esaslar), Legal Yayınevi, s.12