103 / 505
Kamu Görevlileri Bakımından İşyerinde Psikolojik Taciz (Mobbing) ve Hukuki Korunma Yolları
102
olarak yapılmış bulunan şikayet ve müracaatlar hakkında Yönetmelikte ön-
görülen görevlerini zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmeyen amirlere
durumun niteliğine ve ağırlık derecesine göre 657 sayılı Devlet Memurları
Kanunu’nun değişik 125 nci maddesinde sayılan disiplin cezalarından birisi
verilir.
İhbar yükümlülüğünü yerine getiren devlet memurlarına ihbarlarından
dolayı bir ceza verilemez, doğrudan veya dolaylı olarak hizmet koşulları kıs-
men de olsa ağırlaştırılamaz ve değiştirilemez
.”
Dolayısıyla, bu hükümden hareketle sadece tacizde bulunan kamu
görevlisi hakkında değil, aynı zamanda şikayet başvurusunu dikkate
almayan, şikayet üzerine gerekli inceleme ve araştırmayı yaptırmayan
ve gerekli tedbirleri almayan veya bunları yapmakta geciken kamu gö-
revlileri hakkında da disiplin soruşturması başlatılarak, uygun disip-
lin cezası verilmesi gerekmektedir.
Tacizde bulunan kamu görevlisi hakkında disiplin soruşturması-
na başlanabilmesi için mutlaka bir şikayet başvurusu yapılmış olması
zorunlu değildir. İdarenin, psikolojik taciz niteliğindeki tutum ve dav-
ranışları kendiliğinden öğrenmesi durumunda da, tacizde bulunan
kamu görevlisi hakkında disiplin soruşturması başlatması ve bunun
sonucunda kusurlu olan kamu görevlisine mevzuata göre uygun olan
disiplin cezasını vermesi gerekir.
Şikayet Başvurusu Üzerine Başlatılan Disiplin Soruşturması Sonu-
cunda 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu Uyarınca Psikolojik Taciz-
de Bulunan Kamu Görevlilerine Verilebilecek Disiplin Cezaları
26
Şikayet başvurusu üzerine veya kendiliğinden psikolojik taciz
yapıldığını öğrenen idare, tacizde bulunan kamu görevlisi hakkında
disiplin soruşturması başlatmalıdır. Mevzuatta psikolojik taciz, mob-
bing ve benzeri kavramlara açıkça yer verilmese de, bu kavramların
kapsamı içinde değerlendirilebilecek davranışlar (örneğin hakaret,
saygısız davranma, kötü muamele, küçük düşürme, aşağılama, tehdit
gibi) ve bu davranışlar nedeniyle uygulanacak disiplin cezaları çeşitli
düzenlemelerde yer almaktadır. Örneğin, 657 sayılı Devlet Memurları
26
Farklı disiplin usullerine tabi olan kamu görevlilerine ilişkin özel kanun hükümle-
ri ile bunlara dayanılarak çıkarılan yönetmelik hükümleri saklıdır. Örneğin, 2547
sayılı Yükseköğretim Kanunu, 2802 sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu gibi.