107 / 505
Kamu Görevlileri Bakımından İşyerinde Psikolojik Taciz (Mobbing) ve Hukuki Korunma Yolları
106
C. Kamu Denetçiliği Kurumu’na Başvuru
Kamu görevlisinin psikolojik tacize uğraması durumunda baş-
vurabileceği bir diğer hukuki yol ise, Kamu Denetçiliği Kurumu’na
başvurudur. Anayasa’nın 74. maddesine göre, herkes, kamu denetçisi-
ne başvurma hakkına sahiptir. Kamu Denetçiliği Kurumu’nun görevi
idarenin işleyişiyle ilgili şikayetleri incelemektir.
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu, Resmi Gazete’de
yayımlandığı 29.06.2012 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Ancak Kamu
Denetçiliği Kurumu’na başvuruyu ve başvuru usulünü düzenleyen
17. maddesi, yayımı tarihinden yani 29.06.2012 tarihinden dokuz ay
sonra yürürlüğe girecektir.
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu md.5/1’de
Kurum’un görevleri şöyle belirtilmektedir:
“
Kurum, idarenin işleyişi ile ilgili şikayet üzerine, idarenin her türlü ey-
lem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet
anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araş-
tırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.
Ancak, aynı maddeye göre, Cumhurbaşkanının tek başına yaptı-
ğı işlemler ile resen imzaladığı kararlar ve emirler, yasama yetkisinin
kullanılmasına ilişkin işlemler, yargı yetkisinin kullanılmasına ilişkin
kararlar ve Türk Silahlı Kuvvetleri’nin sırf askeri nitelikteki faaliyetle-
ri, Kurum’un görev alanı dışında tutulmuştur.
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu md.3/1-e’de “
ida-
re
” tanımlanarak, bu Kanun kapsamında hangi kurum ve kuruluşlara
karşı bu şikayet mekanizmasının kullanılabileceği hüküm altına alın-
mıştır.
30
Kamu Denetçiliği Kurumu’na başvuruyu ve başvuru usulünü dü-
zenleyen 17. maddesi, 29.06.2012 tarihinden dokuz ay sonra yürürlü-
ğe gireceğinden, maddenin yürürlüğe girmesinden sonra, gerçek ve
30
6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu md.3/1-e: “
İdare: Merkezî yönetim
kapsamındaki kamu idareleri ile sosyal güvenlik kurumlarını, mahallî idareleri, mahallî
idarelerin bağlı idarelerini, mahallî idare birliklerini, döner sermayeli kuruluşları, kanun-
larla kurulan fonları, kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüslerini,
sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait kuruluşlar ile bunlara bağlı ortaklıklar
ve müesseseleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarını, kamu hizmeti yürüten
özel hukuk tüzel kişilerini,
”