117 / 505
Kamu Görevlileri Bakımından İşyerinde Psikolojik Taciz (Mobbing) ve Hukuki Korunma Yolları
116
Belirtilen durum karşısında, idarenin işleyişinden ve yönetim göreviyle
ilgili yetkilerin kullanılmasından doğan zararların tazmini istemiyle açılan
davanın, anılan Anayasa ve Yasa kuralı uyarınca öncelikle idari yargı yerince
çözümlenmesi gerekmektedir”.
42
Ancak aynı davada, KARŞIOY görüşüne göre ise, dekanın key-
fi tutum ve davranışları, “kişisel kusur” kapsamında ele alınmış ve
tazminat davasının dekana karşı adli yargıda açılması gerektiği ileri
sürülmüştür: “
Yargısal kararlarla, öğretide, idare ajanlarının kin, kötülük
etme, zarar verme ve kasten hukuk kurallarını çiğneme gibi amaçlarla hareket
etmeleri durumunda kişisel kusurun varlığı kabul edilmektedir.
Erzurum Atatürk Üniversitesinde Radyodiagnostik Anabilim Dalı Baş-
kanı olan davacının, özel tetkik ve muayene yapmasının yasaklanmasına iliş-
kin Tıp Fakültesi Yönetim Kurulunun 3.4.1991 günlü işleminin iptali ve bu
işlemden dolayı uğradığı zararın tazmini istemiyle açtığı dava lehine sonuç-
lanmış, kendisinden boşalan Radyodiagnostik Ana Bilim Dalı Başkanlığının
Fakülte Dekanlığınca yürütülmesine ilişkin Dekanlık işlemide yine İdare
Mahkemesi kararıyla iptal edilmiştir.
Davacı uyuşmazlığa konu olan bu davayı, Tıp Fakültesi Dekanının keyfi
ve hukuka aykırı tutum ve davranışlarda bulunarak maddi ve manevi zara-
rına sebep olduğunu ileri sürerek bu zararlarının tazmini istemiyle Dekanın
şahsına karşı açmış bulunmaktadır.
Kişisel kusur, personelin görevi sırasında veya görevi dolayısıyla işleye-
bileceği ve idareye atıf ve izafesi mümkün olmayan karar ve fiiller olup göre-
vin gerekleriyle bağdaşmaması nedeniyle görevle ilgili sayılması olanaksızdır.
Dosyanın incelenmesinden, davanın, davalının görevsel kusuruna değil
kamu hizmetinden ayrılabilir nitelik taşıyan kişisel kusuruna dayandığı, da-
vacının uğradığı zararın, davalının Tıp Fakültesi Dekanı olarak görev yaptığı
sıradaki keyfi ve hukuk dışı davranışlarından doğduğu anlaşıldığından, dava-
nın görüm ve çözümü adli yargının görevine girmektedir.”
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığın adli yargı yerinde çözümlenmesi ge-
rekeceği düşüncesi ile karara karşıyız
.”
Örneğin Yargıtay da bir kararında, öğretim üyesine yapılan ve
psikolojik taciz kapsamında değerlendirilebilecek davranışları, kamu
42
UM, Hukuk Bölümü, E.1997/16, K.1997/15, 14.04.1997