95 / 505
Kamu Görevlileri Bakımından İşyerinde Psikolojik Taciz (Mobbing) ve Hukuki Korunma Yolları
94
olması önemli bir adımdır. Kanun’a göre işveren, çalışanların işle ilgi-
li sağlık ve güvenliğini sağlamakla yükümlüdür (md.4/1). Bu hükme
göre, idare de kamu görevlilerinin işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağ-
lamakla yükümlü olduğuna göre, işyerinde psikolojik tacizi önlemek
için gerekli denetimleri yapmalı ve tedbirleri almalıdır.
Diğer taraftan, 19.03.2011 tarihli ve 27879 sayılı Resmi Gazete’de,
“
İşyerlerinde Psikolojik Tacizin (Mobbing) Önlenmesi
” başlıklı ve 2011/2
sayılı bir Başbakanlık Genelgesi yayımlanmıştır. Genelge, hem özel
sektörde hem de kamu kurum ve kuruluşlarında meydana gelen psi-
kolojik tacizi kapsamaktadır. Genelge’de, psikolojik tacizin çalışanlar
üzerindeki olumsuz etkileri sayılmaktadır. Genelge’ye göre psikolojik
taciz, çalışanların onurunu zedelemekte, verimliliğini azaltmakta ve
sağlığını kaybetmesine neden olmaktadır.
Genelge ile işyerinde psikolojik tacizin önlenmesi ve çalışanların
psikolojik tacizden korunması için, hem işverenlere hem de idareye
birtakım yükümlülükler yüklenmektedir.
13
Genelge çalışanlara da
yükümlülük yüklemektedir. Genelge’nin 2. maddesine göre “
Bütün
çalışanlar psikolojik taciz olarak değerlendirilebilecek her türlü eylem ve
davranışlardan uzak duracaklardır
.” Ancak Genelge’de bu yükümlülük-
lere aykırı hareket edenlere uygulanacak idari yaptırımlar düzenlen-
memektedir.
13
“
1. İşyerinde psikolojik tacizle mücadele öncelikle işverenin sorumluluğunda olup
işverenler çalışanların tacize maruz kalmamaları için gerekli bütün önlemleri alacaktır.
2. Bütün çalışanlar psikolojik taciz olarak değerlendirilebilecek her türlü eylem ve davra-
nışlardan uzak duracaklardır.
3. Toplu iş sözleşmelerine işyerinde psikolojik taciz vakalarının yaşanmaması için önleyici
nitelikte hükümler konulmasına özen gösterilecektir.
4. Psikolojik tacizle mücadeleyi güçlendirmek üzere Çalışma ve Sosyal Güvenlik İletişim
Merkezi, ALO 170 üzerinden psikologlar vasıtasıyla çalışanlara yardım ve destek sağla-
nacaktır.
5. Çalışanların uğradığı psikolojik taciz olaylarını izlemek, değerlendirmek ve önleyici po-
litikalar üretmek üzere Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bünyesinde Devlet Personel
Başkanlığı, sivil toplum kuruluşları ve ilgili tarafların katılımıyla “Psikolojik Tacizle Mü-
cadele Kurulu” kurulacaktır.
6. Denetim elemanları, psikolojik taciz şikâyetlerini titizlikle inceleyip en kısa sürede so-
nuçlandıracaktır.
7. Psikolojik taciz iddialarıyla ilgili yürütülen iş ve işlemlerde kişilerin özel yaşamlarının
korunmasına azami özen gösterilecektir.
8. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Devlet Personel Başkanlığı ve sosyal taraflar, iş-
yerlerinde psikolojik tacize yönelik farkındalık yaratmak amacıyla eğitim ve bilgilendirme
toplantıları ile seminerler düzenleyeceklerdir
.”