sayi115

Avukatın Haklarının Önündeki Engeller

116

kümden hem gerekçeden açıkça anlaşılmaktadır. Mahkemelerin ince-

leme taleplerini reddetmesinin hiçbir hukuki dayanağı yoktur. Dolayı-

sıyla avukatın herhangi bir izin almaksızın dosyayı UYAP üzerinden

incelemesinin sağlanması kanun gereğidir

Uygulamadan kaynaklanan ikinci sıkıntı, ceza soruşturma dosya-

larının vekaletname olmaksızın avukatlar tarafından incelenemeye-

ceğine ilişkin uygulama ve kararlardır. Konuyla ilgili son düzenleme

Cumhuriyet Başsavcılıkları ile Adli Yargı İlk Derece Ceza Mahkeme-

leri Yazı İşleri Hizmetlerinin Yürütülmesine Dair Yönetmelik ile ya-

pılmıştır

. Bu Yönetmelik’in 54. maddesinde, mülga Yönetmelik’in 46.

maddesindeki ifade aynen korunmuştur. Mülga Yönetmelik’e göre,

vekaletnamesi olmayan bir avukatın soruşturma dosyasını inceleme

talebinin cumhuriyet başsavcılığınca reddi üzerine karara itiraz edil-

miş, karar sulh ceza mahkemesince kaldırılmış, karara karşı yapılan

itiraz da asliye ceza mahkemesi tarafından reddedilmiştir. Ancak söz

konusu karara karşı Adalet Bakanlığı kanun yararına bozma yoluna

başvurmuş ve avukatın dosyayı incelemesine izin veren karar, ka-

nun yararına bozulmuştur

. Nihayet son olarak Hakimler ve Savcılar

Yüksek Kurulu 09.12.2013 tarihli duyurusu ile vekaletname olmaması

durumunda avukatların soruşturma dosyasını inceleyebileceklerini

ve fakat bunun için ilgilinin avukata bir talepte bulunduğuna ilişkin

belgenin avukat tarafından ibrazının zorunlu olduğu bildirilmiştir

Ancak maalesef aşağıda Yargıtay Başkanlar Kurulu’nun kararında da

geçen talep şartının hiçbir hukuki dayanağı bulunmamaktadır.

Avukatın dosya inceleme hakkının önündeki dördüncü ve en yeni

engel Yargıtay Başkanlar Kurulu’nun 10.01.2013 tarihli kararıdır. Bu

karar aynen “Temyiz incelemesi için Yargıtay Ceza Dairesine gelen

dosyaları; sanık müdafiliğini (vekaletname, yetki belgesi, mahkeme

Bu sorunun çözümü için TBB ile Adalet Bakanlığı arasında görüşmeler yapıldığı

bilinmektedir. Yapılan bu görüşmelerde TBB’nin önerisi, dosyanın incelenmesi

talebinin sunulmasından itibaren üç gün içinde reddedilmeyen inceleme taleple-

rinin kabul edilmiş sayılmasıdır. Ancak kanaatimizce bu izin sürecinin tamamen

kaldırılması gerekmektedir. TBB ile Adalet Bakanlığı arasındaki görüşmelere iliş-

kin ayrıntılı bilgi için bkz.

(Erişim

tarihi: 11.09.2013).

RG 06.08.2013, S.28730.

15. CD, 25.02.2013, E.2013/2162, K.2013/8283 (SMİP).

Duyuru için bkz.

asamasinda-avukat-dosya-incl.pdf (Erişim tarihi: 14.01.2014).