sayi115

Danıştay’ın Naklen Atamalarda “Aile Birliğinin Korunması Amacıyla Eş Durumunun...

188

A. Eşlerin Ayrı Kurumlarda Çalışmaları Durumunda Eş

Durumunun Gözetilmesi

Devlet Memurları Kanunu’ nun 72.maddesinin 2.fıkrasında eşle-

rin farklı kurumlarda veya aynı kurumun başka yerdeki teşkilâtında

olmaları durumu düzenlenmiştir. Maddeye göre, bir nakil işleminde

eş durumunun gözetilerek işlem tesis edilebilmesi için aranan şart-

lar şöyledir; yeniden veya yer değiştirme suretiyle yapılan bir atama

olması, kurumlar arasında gerekli koordinasyonun sağlanması, me-

mur olan diğer eşin de isteğinin bulunması, atanacak eş memurun

da Kanunun 74 ve 76. maddelerindeki esaslara göre atanması. Ancak

nakil işlemlerinde eş durumunun gözetilmesi konusundaki bu yasal

yükümlülüğe idarelerin pek uyduğu söylenemez.

1. Kurumlar Arasında Koordinasyon Sağlanması

Danıştay 5. Dairesi verdiği bir kararda Maliye Bakanlığında gö-

rev yapan ve bir başka yere atanan davacının öğretmen olan eşinin

durumunun atama sırasında gözetilmeden işlem tesis edilmesini iptal

sebebi saymış ve kararında koordinasyon zorunluluğunun ne şekilde

yerine getirileceğine ilişkin ilkeyi de belirtmiş bulunmaktadır. Kara-

rın özeti şu şekildedir;

“...Bu hükümlere göre, yer değiştirme suretiyle yapılacak atama ve

nakillerde aile birliğinin korunması amacıyla koordinasyon sağlan-

ması için nakil işleminin tesisinden önce maddede öngörülen usûle

göre idarece gerekli diğer işlemlerin tamamlanması zorunluluğu açık-

tır. Başka bir anlatımla, 657 sayılı Kanun’un dayanağını Anayasa’nın

41.maddesinden alan 72.maddenin 2.fıkrası uyarınca, ayrı kurumlar-

da çalışan eşler yönünden nakil işleminin tesisinden önce kurumlar

arasında koordinasyon sağlanmak suretiyle; aynı kuruma bağlı olarak

çalışan eşler yönünden ise eşlerin birlikte çalışabilecekleri yerlerin il-

gili kurumca önceden belirlenmesi, diğer eşin isteği hâlinde bu yere

nakledileceğinin kendisine tebliği şeklinde işlem yapılması gerekmek-

tedir....” Yukarıda özetine yer verilen Danıştay kararı uyarınca kurum-

lar naklen atama işlemini tesis ederken eşlerin birlikte çalışabilecekleri

yerleri belirlemeli ve eşin de isteğinin bulunması durumunda belirle-

nen yere naklinin yapılabileceğinin tebliğ edilmesi gereklidir.