sayi115

Danıştay’ın Naklen Atamalarda “Aile Birliğinin Korunması Amacıyla Eş Durumunun...

202

657 sayılı Kanunun yukarıda belirtilen 72. maddesi hükmü naklen

atanan memurun kamu kurumunda çalışan eşine belli koşullarla kıs-

mi bir koruma sağlamaktadır. Maddeye göre, memurun atandığı yer-

de eşinin kurumunun örgütünün bulunmaması ya da örgütü olmak-

la birlikte niteliğine uygun boş bir görev bulunmaması hallerinde, eş

ücretsiz izinli sayılabilecek, kadrosu eşinin görevlendirme süresiyle

sınırlı olarak saklı tutulacak, ancak bu süre memuriyet süresince 4 yılı

aşamayacaktır. Dolayısıyla bir kamu görevlisinin bölgedeki hizmet

süresini doldurması ve ihtiyaç nedeniyle naklen atanmasının zorunlu

olduğu durumlarda, aile birliğinin korunmasına ilişkin ilke ile kamu

hizmetinin iyi bir şekilde yürütülmesi gereği arasında hassas bir den-

ge kurulmalı ve naklen atamalarda bu husus değerlendirilmelidir.

Bazı durumlarda kamu hizmetinin aksayacağına kanaat getirildi-

ğinde memur olan eşin görev yaptığı kurumla koordinasyon sağlan-

madan önce de naklen atama işlemi tesis edilebilir. Danıştay davacının

eşinin Milli Eğitim Bakanlığında öğretmen olarak görev yapmasına ve

bu naklen atama işleminin kurumla gerekli koordinasyon sağlanma-

dan yapılmasına ve aile birliğinin korunması ilkesine aykırı olmasına

rağmen hakkındaki iddialar ile ilgili olarak soruşturma ve ceza davası

nedeniyle davacının bulunduğu yerde görevini gereği gibi yürüteme-

yeceği ve kamu hizmetinin aksayacağı gerekçesiyle tesis edilen işlemi

hukuka aykırı bulmamıştır.

Devlet memurlarının naklen atanmalarında eş durumunun göze-

tilmesi zorunlu ise de, idare, aile birliğinin korunması ve kamu hiz-

metlerinin gereği gibi yürütülmesi zorunluluğu arasında denge kur-

mak zorundadır.

Kamu yararının sağlanması amacıyla üstlendiği kamu hizmetini en

iyi şekilde yürütmek zorunda olan idarenin, aile birliğinin korunması

ve kamu hizmetinin düzenli ve gereğine uygun bir şekilde yürütülmesi

zorunluluğu arasında denge kurmak durumunda olduğu durumlarda,

memur olan eşin görev yaptığı kurumla koordinasyon sağlanmadan

önce naklen atama yapılabileceğinin kabulü gerekmektedir.

Baskın kamu yararının bulunmadığı durumlarda ise kamu görev-

lilerinin haklı beklentilerinin zedelenmemesi gerekir. Amaç, hukuk

Sağlam(1999): s.31.

DİDDK, 25.02.2010 tarih ve E.2006/3202, K.2010/306 sayılı kararı,

.,S.125,s.33.