125

TBB Dergisi 2016 (125)

Emek BAYRAK

Kentler aldıkları tüm önlemlere rağmen, güvenlik sorununu çö-

zümleyememişlerdir. Bunda kentlerin özerklik talebine karşı çıkan

kilisenin de payı vardır. Kilisenin dokunulmaz bölgelerinin, suçlular

için sığınılacak alanlar yaratması kent yönetimin güvenlik politika-

larını olumsuz yönde etkilemiştir. Kent yönetiminin ve burjuvazinin

güvenlik talebi, monarkların iktidarını güçlendirmiştir. İktidarlarının

güçlenmesine paralel olarak yargılama yetkisi de kilise aleyhine işle-

miş, belediye mahkemeleri dinsel ve cinsel suçlarda kendilerini yetki-

li görmeye başlamışlardır. Buna eşlik eden diğer bir gelişme de, para

cezası uygulamasının yerini, prensin gücünün somutlaştığı ibretlik

cezaların almasıdır

III. Modern Devlet

1.Mutlak Monarşi Dönemi

Mutlak monarşi, XVI. ve XVII. yüzyılda Avrupa’da tarih sahne-

sine çıkmıştır. Mutlak monarşi, siyasi iktidarın tek elde toplanmasını

ve merkezileşmesini ifade etmektedir.

Mutlak iktidarın doğumunda,

burjuvazinin gereksinimleri belirleyici olmuştur. Özellikle bu sınıfın

düzensizlik ve kargaşadan duyduğu kaygı ve gelişmesinin önünde

engel durumunda olan yerel güç odaklarının varlığı, güçlü ve merke-

zi bir iktidar ihtiyacını güçlendirmiştir. Merkezileşen iktidarın artan

masraflarını karşılamak için burjuvaziye borçlanması, bu sınıfın siya-

sal güç kazanmasını sağlamıştır. Ancak burada bir uzlaşma da vardır.

Önceleri soylular mutlak monarşiye direnç göstermişlerse de sonra-

sında bu direnç kırılmıştır. Feodal sınıf, kralın himayesinde varlığını

sürdürmüştür. Bu nedenle mutlak monarşinin saf bir burjuva egemen-

liği olmadığı, burjuva sınıfla soylular arasında bir uzlaşmayı da ifade

ettiği söylenebilir.

Mutlakıyetçi devlet, bir taraftan iç pazarı koruyucu önlemler alıp

düzenlemeler yaparken, diğer taraftan da denizaşırı ülkelerin koloni-

leştirilmesinde ve kendi tüccarlarına ayrıcalıklar sağlanmasında ağır-

Yiğiter, s.19-20

Christopher Pierson, Modern Devlet, Çev: D. Hattatoğlu, İstanbul: Çiviyazıları, (

t.y.), s.78

Yiğiter, s.24