Dergi 129

117

TBB Dergisi 2017 (129)

Ahmet Emrah GEÇER

açacağı gerekçesiyle Anayasanın 2. maddesinde yer alan hukuk dev-

leti ilkesine aykırı görerek iptal etmiştir.

Diğer yandan, Danıştay’ın

müstakar hale gelmiş kararlarında, yukarıda izah ettiğimiz hukuki

gerekçeler çerçevesinde kanuni temsilcilerin sorumluluğu hususunda,

vergi aslı ile vergiye bağlı alacaklar ve vergi cezalarında Vergi Usul

Kanunu’nun 10. maddesi hükmünün, diğer amme alacaklarında ise

6183 sayılı Kanun’un mükerrer 35. maddesi hükmünün uygulanması

gerektiği belirtilmiştir.

4. Kanuni Temsilcilerin Sorumluluğuna İlişkin Hükümlerin

Hukuki Niteliği

Kanuni temsilcilerin sorumluluğunun hukuki niteliğinin ne ol-

duğuna ilişkin uygulamada ve doktrinde fikir birliği mevcut değildir.

Biz burada kanuni temsilcilerin sorumluluğunun hukuki niteliğini,

VUK’un 10. maddesi ve AATUHK’nın mükerrer 35. maddesi çerçeve-

sinde iki ayrı alt başlık altında değerlendirmeye çalışacağız.

4.1. Vergi Usul Kanununun 10. Maddesi

Doktrinde, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 10. maddesinde ön-

görülen kanuni temsilcilerin sorumluluğunun hukuki niteliği konu-

sunda farklı görüşler mevcuttur. Bu hükümde yer alan sorumluluğu,

kusursuz sorumluluk esasına dayandıran görüşe göre, kanuni temsil-

cinin sorumluluğunun doğması için kusur şart değildir.

Kanundan

doğan vergi ödevlerinin yerine getirilememiş olması sorumluluğun

doğması için yeterlidir.

Bu görüşü savunanların dayandığı gerekçelerden biri, 3505 sa-

yılı Kanun değişikliği ile “

bu ödevleri kasıt ve ihmalleriyle

” şeklindeki

Anayasa Mahkemesi 2014/144E. 2015/29K. 19.3.2015 R.G. 3.4.2015 S. 29315.

Danıştay VDDGK 2000/261E. 2001/31K. 26.1.2001; Danıştay VDDGK 2001/79E.

2001/208K. 18.5.2001; Danıştay VDDGK 2006/27E. 2006/174K. 16.6.2006,

10.12.2015 tarihinde

adresinden erişilmiştir. Haklı bir eleştiri

için bkz. Nihal Saban, a.g.e., s. 101-103.

Cevdet Okan Bahar, (2005), Anonim ve Limited Şirketlerde Yönetim Kurulu Üye-

liği, Üyelik Görevinin Sona Ermesi ve Sorumluluktan Kurtulma Halleri, Vergi

Dünyası, Sayı 281, s.134; Azmi Demirci, (2003), Tüzel Kişilerin Vergi Kanunlarına

Aykırı Fiiller Nedeniyle Kesilen veya Hükmolunan Vergi Cezaları ve Hürriyeti

Bağlayıcı Cezalar Karşısındaki Durumu, Vergi Dünyası, Sayı 257, s.47-48.