130 / 521
TBB Dergisi 2011 (96)
Mustafa ÇAĞATAY
129
nın fiilen tasarrufunda bulunan taşınmazların cemaat vakıfları adına
tescilinin yapılmasına olanak tanındığı, buna karşılık gerçek kişilerin
takrirleriyle vakıflar lehine tescil yapılmasında ise her hangi bir tered-
dütün bulunmadığı ifade edilmiştir.
AİHS’nde düzenlenen ayrımcılık yasağı ve Ek 1 sayılı Protokolle
güvence altına alınan mülkiyet hakkının korunması ilkeleri ile uyum
sağlamak amacıyla, 3.8.2002 günlü, 4771 sayılı Çeşitli Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun’un 4. maddesiyle 2762 sayılı
Yasa’nın 1. maddesine eklenen fıkralarla yapılan değişiklikle, Cema-
at vakıflarını vakfiyeleri olup olmadığına bakılmaksızın, Bakanlar
Kurulunun izniyle dini, hayri, sosyal, eğitsel, sıhhi ve kültürel alan-
lardaki ihtiyaçlarını karşılamak üzere taşınmaz mal edinebilmelerine
ve taşınmaz malları üzerinde tasarrufta bulunabilmelerine olanak
sağlanmıştır.
Söz konusu Yasa değişikliğinin iptali için Anayasa Mahkemesi-
ne yapılan başvuru, Mahkemenin 27.12.2002 günlü, E: 2002/146, K:
2002/201 sayılı kararıyla
96
reddedilmiş, karardan sonra 2.1.2003 günlü,
4778 sayılı Kanun’la yapılan düzenleme ile de Bakanlar Kurulu yerine
Vakıflar Genel Müdürlüğünün izninin yeterli olacağı hükmü getiril-
miştir.
5737 sayılı yeni Vakıflar Kanunu’nun 12. maddesiyle yapılan dü-
zenlemeyle, önceki hükümlerden farklı olarak, cemaat vakıflarına
herhangi bir makamdan izin almaksızın ve vakıf amacıyla öngörülen
hizmetleri gerçekleştirme koşulu aramaksızın bir mal edinme olanağı
sağlamaktadır.
Anayasa Mahkemesinin kararına da konu olan cemaat vakıflarına
taşınmaz edinme hakkı tanıyan 2002 yılındaki Yasa değişikliğinden
sonra geçen 6 yıllık süreçte Türkiye’de faaliyet gösteren toplam 161
cemaat vakfının edindikleri taşınmaz sayısı 41; 5737 sayılı Yasa’nın
yürürlüğe girdiği 27.2.2008 tarihinden 9.2.2010 tarihine kadar geçen
süreçte ise 14 vakıf tarafından 22 adet taşınmaz (6 taşınmaz satış, 16
taşınmaz bağış) edinilmiştir
97
.
96
AMKD, S. 39/1, s. 295-350.
97
Söz konusu rakamlar, Vakıflar Genel Müdürlüğü yetkililerinden alınmıştır.